百年大计,教育为本,教育大计,教师为本。教师是教育发展的第一资源,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。为深入贯彻党的十九大精神,认真落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《中共山西省委山西省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》部署和《山西省教育厅关于转发教育部新时代教师职业行为准则和师德失范行为处理办法等文件的通知》文件精神,打造党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍,早日建成特色鲜明的高水平师范大学,现就我校全面深化新时代教师队伍建设改革制定如下实施办法。
一、落实立德树人根本任务,加强教师思想政治教育和师德师风建设
1.提高教师思想政治素质。加强教师理想信念教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。严把教师选聘入口关,实行思想政治素质和业务能力双重考察,在教师入职、考评、聘用、晋级等职业生涯全过程严把“政治关”。落实党的知识分子政策,政治上充分信任,思想上主动引导,工作上创造条件,生活上关心照顾,使教师思想政治工作接地气、入人心。
加强社会主义核心价值观教育。提高教师理论修养,拓宽教师文化视野,引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵,增强价值判断、选择、塑造能力,积极传播先进思想文化,坚决抵制错误言论,带头践行社会主义核心价值观并自觉将其融入教学实践。
学术研究、课堂讲授有纪律。学术研究有原则,课堂讲授有底线,在学术研究中、课堂上要注意政治纪律,维护党的形象和尊严,保持高度的敏感性,杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。同时,充分发挥教师在课堂主阵地的育人作用,传达积极的人生观、世界观和价值观。
2.加强教师党支部和党员队伍建设。把党的政治建设摆在首位,将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员,充分发挥教师党支部教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务师生的战斗堡垒作用,充分发挥党员教师的先锋模范作用,引导教师做“四有好老师”,做学生的“四个引路人”,工作中做到“四个相统一”。选优配强教师党支部书记,注重选拔党性强、业务精、有威信、肯奉献的优秀党员教师担任教师党支部书记,实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。
3.把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。加强师德师风建设,要把师德师风建设摆在教师队伍建设工作的首要位置,深入贯彻落实新时代高校教师职业行为十项准则,注重教育引领,创新方式方法。习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出“大学是立德树人、培养人才的地方”,“人才培养一定是育人和育才相统一的过程,而育人是本。人无德不立,育人的根本在于立德”,“人才培养,关键在教师。教师队伍素质直接决定着大学办学能力和水平”,“建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作”。
学校是人才成长的摇篮,是知识创新的基地,也是精神文明的阵地,教师是人类灵魂的工程师,是青少年学生成长的引路人。高校教师的思想政治素质和道德情操直接影响着青年学生世界观、人生观、价值观的养成,关系到学生健康成长,决定着人才培养质量和教育事业持续发展。教师必须把思想政治素质和职业道德水平摆在第一位。
4.加强师德师风建设教育和宣传。广泛宣传师德师风新政策、新要求,确保学习贯彻全覆盖、无死角;评选一批教学名师、“三育人”模范,发挥其示范引领作用,带动我校教师整体水平提升。精心组织《新时代高校教师职业行为十项准则》和《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等政策文件的学习,明确新时代教师职业规范,熟知师德失范将受到的处分和处理;实施“黄大年式教师团队”培育项目,“十三五”期间力争建成1个全国“黄大年式教师团队”,继续加强典型宣传引领,分层次、成系列对教学一线和优秀校友中涌现出来的模范典型进行宣传,讲好师德故事、弘扬高尚精神,以榜样的精神感染人、鼓舞人、引导人,将榜样力量转化为广大教师的生动实践。同时要充分发挥违反师德案例的警示教育,通报一批违反师德典型案例,确保师德师风建设工作取得实效。
5.建立和完善师德建设督导评估制度和师德考核办法。完善领导听课制度、教学督导制度、学生评教制度、教师互评制度,构建学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德监督网络,开展师德建设年度评议、师德状况调研,及时研究加强和改进师德建设的政策措施。将师德考核作为教职工考核的必备因素,进一步完善师德考核相关制度,增强可操作性、实效性,切实将师德表现与教师职称评审、绩效考核、职务晋升、进修深造、评优奖励等挂钩,实行一票否决制。
6.建立教师师德师风信用体系,推行教师师德师风承诺制度,建立教师师德档案。完善新入职教师宣誓制度,签订师德承诺书,建立师德档案,推动师德建设常态化长效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立学、以德施教,更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。全面建立教师个人师德报告制度,制定具体化的教师职业行为负面清单及失范行为处理办法。
7.成立党委教师工作部。为进一步落实全国高校思想政治工作会议精神,全面加强党的领导,加强教师思想政治引领和理想信念教育,学校成立党委教师工作部,负责教师思想政治教育、教师党建工作、师德师风建设、教师思想政治和品德学风评价等方面工作。教师工作部要充分发挥党委在人才工作中的核心领导作用,调查研究思政工作动态与意识形态,为党委提供决策依据,改革完善教师思想政治理论学习制度,深化思想政治教育体制机制改革。
二、加强师资队伍建设,提升教师专业素质能力
根据学科建设和专业发展规划,积极做好人才引进计划。着力提高教师专业能力,推进学校内涵式发展。搭建教师专业发展平台,完善教师全过程培养体系,提高教师国际化水平。
8.加大人才引进力度。以高端人才带动高水平团队建设。以重点学科建设为核心,着重引进重点学科领军人才,特别是有国际化背景、积极从事学科建设的高水平学科带头人及其带领的团队。积极推进高层次创新型人才队伍建设和创新团队建设,全面提升我校学术竞争力。
大力引进优秀博士、硕士。根据学科建设的发展战略,针对不同层次的学科制定相应的博士引进政策。同时,不断提高人才福利待遇,为教师创造良好的工作环境,吸引优秀人才来校工作。对急需紧缺学科,可以引进“双一流”及世界排名前200名院校的优秀硕士毕业生,充实学校教师队伍。
持续推进“柔性引进”工作。根据专业发展要求及上一聘期考核结果,继续贯彻落实“柔性引进”政策,坚持“不求所有,但求所用”原则,采取“一事一议”方式吸引国内外有较大学术影响、研究领域符合学校发展战略的著名专家学者来我校工作,通过指导课程开发和专业建设、协助建立高水平研究团队、学术性师生座谈会、举办学术讲座等形式,发挥其在引领科学研究方面的独特作用,开展本学科重大理论和实践问题的原创性研究,指导学校专业发展和青年教师成长。
9.加大教师培养培训力度。完善并落实学校各项师资培养政策,制定“硕士提升学历”、“人事代理人员提升学历”等相关政策,重视辅导员专业发展,落实辅导员博士专项计划,鼓励专职辅导员学历提升。积极开展教育教学研究活动,提高教师现代信息技术与教育教学深度融合的能力;加强课程组建设,全面提升教师教学、科研及创新能力;加强学科和专业建设,为教师工作提供更大的平台。
全面开展教师职后培训。加强教师发展中心建设,完善教学培训体系,尽快出台科学系统的教师职后培训制度,提高教师积极参与职后培训的意识,按照每年不低于教师工资总额的1.5%安排教师培训经费,保障教师专业能力提升,促进教师职业发展。将教师职后培训和教师的个人发展(如职称评定、年终考核等)有机结合,对教师开展以前沿理论为指导、教学能力提高为目标的课堂教学培训,增强培训的吸引力。完善新入职教师职业导师制度,学院为新入职教师配备教学导师,结合专业和课程特点引导新入职教师不断提升课堂教学水平。深入实施中西部高校新入职教师国培项目,加大国内进修等在职培训支持力度。
10.引导教师积极参加国际交流。学校通过宣讲、展板、公众号推送等方式,加大国际交流宣传力度,以点带面,树立和强化教师参与国际交流的意识和观念;进一步落实教师国际交流的各项文件,制订学校教师出国访学进修培训计划;在政策、语言培训和资金上加大对教师参与国际交流的支持力度,提高学校教师申请国家公派出国访学研修项目成功率。
拓宽教师国际交流渠道。发挥好在校海外引进人才的牵引作用,挖掘他们的海外合作潜力,并带动高层次人才引进、国际合作项目申报、联合实验室建设等工作。设立国际合作专项基金,重点支持国际合作办学、教师海外进修、外籍教师聘用,采取激励性政策提高教师的教学国际化水平。
三、深化教师管理制度改革,激发教师干事创业内生动力
11.加强分类管理,细化岗位考核。进一步建立健全我校教师分类管理和评价体系,完善和落实我校岗位考核办法等相关文件,继续细化岗位管理与考核。对我校引进的高层次人才、博士、特聘教授、延退教师和返聘教师按照相关文件实施分类管理与考核,调动广大教师工作积极性,充分发挥分类管理在提高教学科研质量中的作用。
落实岗位聘任考核,动态调整评价考核标准。以提高学术水平为导向,强化岗位聘任和考核评价机制。实行评聘分离、级岗分离制度,职级看历史、岗位重贡献。建立择优聘任的竞聘上岗机制,签订岗位聘用合同,明确教学要求,加强岗位考核,严格考核结果的使用。在人才引培、岗位评聘、职称评定等各个环节中,逐步完善和提高评价考核标准,逐步实现与“双一流”院校接轨。
12.深化教师职称制度改革。严格执行“师德一票否决制”。根据国家及省有关文件,完善专业技术职务评审条件和评聘办法,落实我校《关于深化校院两级管理体制机制改革的实施意见》(晋师党字〔2016〕62号)有关规定精神,试行讲师及以下资格评审权下放至学院,试点扩大学院在教授、副教授职称推荐评审中的自主权;设立“绿色通道”,教学科研业绩具有特别突出高水平创新成果者,可直接申报正高级职务;提高教学业绩在评聘中的比重,实行本科教学工作考评一票否决制,将教授为本科生上课作为基本制度;把从事学生思想政治教育计入高等学校思想政治工作兼职教师的工作量,作为职称评审的重要依据。
13.强化人才培养核心地位,加强对教师育人能力和实践能力的评价与考核。转变不科学的教育评价导向,坚决克服“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽疾。加大对教学业绩突出教师的奖励力度,在专业技术职务评聘、绩效考核和津贴分配中真正体现出教学投入的回报,把教学质量和科研水平作为同等重要的依据;对主要从事教学工作人员,提高基础性绩效工资额度,保证合理的工资水平。加强对管理人员的考核,进一步转变机关工作作风,提升管理服务水平。
四、切实加强领导,形成深化教师队伍改革齐抓共管的工作格局
14.健全深化新时代教师队伍建设改革的领导机制。要从战略和全局的高度重视教师队伍建设工作,把教师队伍建设工作渗透到党风建设、教风建设、校风建设等工作中。建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、院系具体落实、教师自我约束的领导体制和工作机制,形成新时代教师队伍建设合力。学校成立以校党委书记、校长为组长、分管校领导为副组长、学校有关部门负责人为成员的领导组,负责教师队伍改革工作的总体部署和相关政策的制定、检查、督促工作。
15.建立深化新时代教师队伍建设工作联席会议制度。由分管教师工作的校领导牵头,负责落实学校关于教师队伍建设的相关政策,指导检查各院教师队伍建设及评价工作的开展。
16.强化深化新时代教师队伍建设工作的分工协调。学校各部门要相互协调、密切配合,齐抓共管、各负其责,共同推进教师队伍建设。人事处负责统筹协调全校的师资队伍建设工作;教师发展中心做好教师教学技能培训、教师职业发展等工作;组织部要把好各类高端人才引进的政治观;宣传部要做好师德调研和宣传等工作;校工会要做好师德楷模等先进典型的评选表彰工作;教务处、研究生院等部门要结合业务工作抓好教风建设工作。
教师是“教育发展的第一资源”,高校的发展离不开高水平的师资队伍保障。为了进一步做好新时代加强高校教师队伍建设,我校将重点着力于用更多的投入、更好的政策吸引更多的人才充实到教师队伍中,不断加强师德师风建设,准确对标新时代新要求,努力打造一支数量充足、结构合理、业务精湛、师德良好、富有创新活力的高水平师资队伍,为学校人才培养提供强有力的人力资源保障。